國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)
***務(wù)院日前印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,以提***環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)施***嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域******治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷提***生態(tài)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中***夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。到2020年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)和生活方式綠色、低碳水平上升,主要污染物排放總量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,生物多樣性下降勢(shì)頭得到基本控制,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),生態(tài)安全屏障基本形成,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域******治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
分析測(cè)試百科網(wǎng)就《規(guī)劃》中提到的與分析測(cè)試行業(yè)相關(guān)的部分內(nèi)容摘錄如下:
推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推動(dòng)低碳循環(huán)、治污減排、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等核心環(huán)保技術(shù)工藝、成套產(chǎn)品、裝備設(shè)備、材料藥劑研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,盡快形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營(yíng)管理等***化服務(wù)。大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),推進(jìn)形成合同能源管理、合同節(jié)水管理、第三方監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染第三方治理及環(huán)境保護(hù)政府和社會(huì)資本合作等服務(wù)市場(chǎng),開展小城鎮(zhèn)、園區(qū)環(huán)境綜合治理托管服務(wù)試點(diǎn)。規(guī)范環(huán)境績(jī)效合同管理,逐步建立環(huán)境服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。發(fā)布政府采購環(huán)境服務(wù)清單。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資環(huán)保企業(yè),培育一批具有***際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)與環(huán)保品牌。鼓勵(lì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。充分發(fā)揮環(huán)保行業(yè)組織、科技社團(tuán)在環(huán)保科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中的作用。完善行業(yè)監(jiān)管制度,開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,建立環(huán)境服務(wù)企業(yè)誠信檔案,發(fā)布環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告。
支持關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā)
支持生態(tài)、土壤、大氣、溫室氣體等環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),支持生態(tài)環(huán)境突發(fā)事故監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置技術(shù)、遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析與服務(wù)產(chǎn)品、***端環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等研發(fā)。開展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物污染特性與環(huán)境效應(yīng)、危險(xiǎn)廢物溯源及快速識(shí)別、全過程風(fēng)險(xiǎn)防控、信息化管理技術(shù)等領(lǐng)域研究,加快建立危險(xiǎn)廢物技術(shù)規(guī)范體系。建立化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、程序和技術(shù)規(guī)范體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理決策支撐科學(xué)研究,開展多污染物協(xié)同控制、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)模擬、污染源解析、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估、網(wǎng)格化管理、綠色***內(nèi)生產(chǎn)總值核算等技術(shù)方法研究應(yīng)用。
完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)政策體系
研究制定環(huán)境基準(zhǔn),修訂土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加快機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)源污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、燃油產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施。發(fā)布實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中******、二階段)、輕型汽車和重型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中***第六階段)、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測(cè)量方法(中***第四階段)、畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。修訂在用機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械***Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策,建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)規(guī)范。健全鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快制定完善電力、冶金、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)以及城鄉(xiāng)垃圾處理、機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)政策。建立危險(xiǎn)廢物利用處置無害化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系。
落實(shí)三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃
以提***環(huán)境質(zhì)量為核心,推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控和流域共治,制定大氣、水、土壤三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃的施工圖。落實(shí)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)管理政策,靠港船舶優(yōu)先使用岸電,建設(shè)船舶大氣污染物排放遙感監(jiān)測(cè)和油品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),開展船舶排放控制區(qū)內(nèi)船舶排放監(jiān)測(cè)和聯(lián)合監(jiān)管,構(gòu)建機(jī)動(dòng)車船和油品環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管體系。加快非道路移動(dòng)源油品升級(jí)。全面實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開展土壤污染狀況詳查,2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。開展電子廢物拆解、廢舊塑料回收、非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)、歷史遺留尾礦庫等土壤環(huán)境問題集中區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)排查,建立風(fēng)險(xiǎn)管控名錄。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用,支持各地因地制宜補(bǔ)充增加設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提***監(jiān)測(cè)頻次。2017年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量***控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置,建成******土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力;到2020年,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。
2018年底前建成全***重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境管理。嚴(yán)格控制涉重金屬新增產(chǎn)能快速擴(kuò)張,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。涉重金屬行業(yè)分布集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展速度快、環(huán)境問題突出的地區(qū),制定實(shí)施更嚴(yán)格的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬企業(yè)。制定電鍍、制革、鉛蓄電池等行業(yè)工業(yè)園區(qū)綜合整治方案,推動(dòng)園區(qū)清潔、規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化涉重金屬工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工礦企業(yè)的重金屬污染物排放及周邊環(huán)境中的重金屬監(jiān)測(cè),加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,向社會(huì)公開涉重金屬企業(yè)生產(chǎn)排放、環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量等信息。組織開展金屬礦采選冶煉、鋼鐵等典型行業(yè)和貴州黔西南布依族苗族自治州等典型地區(qū)鉈污染排放調(diào)查,制定鉈污染防治方案。加強(qiáng)進(jìn)口礦產(chǎn)品中重金屬等環(huán)保項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管。
深化重點(diǎn)區(qū)域分類防控。重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域制定實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,分區(qū)指導(dǎo)、一區(qū)一策,實(shí)施差別化防控管理,加快湘江等流域、區(qū)域突出問題綜合整治,“十三五”期間,爭(zhēng)取20個(gè)左右地區(qū)退出重點(diǎn)區(qū)域。在江蘇靖江市、浙江平陽縣等16個(gè)重點(diǎn)區(qū)域和江西大余縣浮江河流域等8個(gè)流域開展重金屬污染綜合整治示范,探索建立區(qū)域和流域重金屬污染治理與風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)和管理體系。建立“錳三角”(錳礦開采和生產(chǎn)過程中存在嚴(yán)重環(huán)境污染問題的重慶市秀山縣、湖南省花垣縣、貴州省松桃縣三個(gè)縣)綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一制定綜合整治規(guī)劃。優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,2018年底前建成全***重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。