《上海檢驗(yàn)檢測(cè)條例》出臺(tái) 數(shù)據(jù)造假將處1萬-5萬
《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例》已由上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2016年11月11日通過,現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。條例對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員檢、驗(yàn)檢測(cè)行為、監(jiān)督管理及法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)說明。
以下為條例全文:
上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例(草案)
(2016年11月11日上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過)
***章總則
***條為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
從事軍工產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),不適用本條例。
第三條本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè),是指依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的方法,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和***技能,確定被檢對(duì)象的特性,并出具數(shù)據(jù)、結(jié)果的活動(dòng)。
本條例所稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),包括依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)許可的法人或者其他組織,以及其他依法成立、面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的法人或者其他組織。
第四條從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循守法誠(chéng)信、客觀***立、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公正的原則。
第五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入***民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立檢驗(yàn)檢測(cè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé),解決檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的重大問題。
第六條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和區(qū)承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能的部門(以下統(tǒng)稱質(zhì)量技監(jiān)部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理綜合工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門履行檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé),組織實(shí)施本條例。
質(zhì)量技監(jiān)、司法行政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃***土資源、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、交通、民防、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)信息化和氣象、出入境檢驗(yàn)檢疫等依法對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)有資質(zhì)許可、行政處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門)按照各自職責(zé),做好檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
******和本市對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理部門未作明確規(guī)定的,由質(zhì)量技監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
第七條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照綜合協(xié)調(diào)、資源共享的原則,規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)保障措施,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)快速健康發(fā)展。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)綜合使用各類專項(xiàng)資金,支持檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)***新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等認(rèn)定。
第八條鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)研發(fā),創(chuàng)新管理服務(wù)模式,參與標(biāo)準(zhǔn)制定。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)***內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等能力認(rèn)定,使其檢驗(yàn)檢測(cè)能力符合***際準(zhǔn)則和通用要求,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的***際互認(rèn)。
鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)儀器設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)方法等***,加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,打擊侵犯檢驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。
第九條檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè),制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)解決會(huì)員糾紛,規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。
第二章檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員
第十條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的人員、儀器設(shè)備和環(huán)境設(shè)施,并建立相應(yīng)的質(zhì)量管理和安全管理等制度。
法律、行政法規(guī)對(duì)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有資質(zhì)許可規(guī)定的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)許可;未取得資質(zhì)許可的,不得從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
第十一條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施,持續(xù)具備與其開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的能力。
鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加政府部門、***際組織、***技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展的能力驗(yàn)證和比對(duì)。取得資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加資質(zhì)許可部門開展的能力驗(yàn)證和比對(duì)。
第十二條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面的醒目位置,公示其取得的資質(zhì)許可證書、認(rèn)可證書。公示信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)入駐平臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可證書、認(rèn)可證書,督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面公示相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在虛假描述、超出資質(zhì)許可范圍從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)或者其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第十三條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形的,應(yīng)當(dāng)立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和行業(yè)管理的需要,對(duì)前款規(guī)定的嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全的情形制定信息報(bào)告目錄,并對(duì)外公布。
第十四條鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)投保機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)和人員職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),提***檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的賠付能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御水平。
第十五條法律、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員有執(zhí)業(yè)資格規(guī)定的,檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格要求。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在聘用檢驗(yàn)檢測(cè)人員之前,應(yīng)當(dāng)通過市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等途徑查詢其信用記錄,不得聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立必要的檢驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)和考核制度,確保檢驗(yàn)檢測(cè)人員具備相應(yīng)的***技術(shù)能力。
第十六條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)***立開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,誠(chéng)信自律,確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十七條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)其在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中知悉的******秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不得從事下列行為:
(一)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果;
(二)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、資質(zhì)許可標(biāo)志或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字;
(三)推銷、監(jiān)制被檢對(duì)象或者其他與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)有利益關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品、服務(wù);
(四)其他影響檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的行為。
第三章檢驗(yàn)檢測(cè)行為
第十九條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受委托開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)合同,約定檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、依據(jù)、樣品獲取及處置方式、報(bào)告形式等內(nèi)容。
第二十條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位法人且面向社會(huì)接受委托的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其資質(zhì)許可范圍內(nèi)能夠提供的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目。在公告的項(xiàng)目范圍內(nèi),除下列情形外,不得拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù);因下列情形無法提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)說明理由:
(一)被檢對(duì)象不符合樣品標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的;
(二)對(duì)所承擔(dān)的政府委托業(yè)務(wù)公正性產(chǎn)生影響的;
(三)因設(shè)備故障等原因暫時(shí)停止對(duì)外服務(wù)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
鼓勵(lì)其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)提供前款規(guī)定的普遍服務(wù),并向社會(huì)公布。
第二十一條本市各級(jí)******機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等因履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要,使用財(cái)政性資金委托他人進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。
對(duì)因出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果受到處罰的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),自處罰決定作出之日起三年內(nèi),前款規(guī)定的******機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等不得購買其檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第二十二條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過采樣、抽樣等方式獲取樣品的,應(yīng)當(dāng)與委托人約定采樣、抽樣的具體要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過委托人送樣獲取樣品的,委托人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知樣品的來源、識(shí)別信息和基本狀態(tài);委托人未如實(shí)告知的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)樣品的來源、識(shí)別信息和基本狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)并做好記錄,確保樣品的可追溯性。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的要求對(duì)樣品進(jìn)行保管和處置。
第二十三條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者約定的方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明樣品獲取方式、檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),以及檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。
任何單位和個(gè)人不得指使、利誘、脅迫檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第二十四條任何單位和個(gè)人向社會(huì)公布檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、完整,不得偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,不得作誤導(dǎo)性的解釋和說明。
第二十五條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的原始記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告建立檔案,并至少保存六年。法律、法規(guī)有專門規(guī)定的,依照其規(guī)定。
委托人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果有異議的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行解釋說明;委托人有需要的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供相關(guān)原始記錄和其他證明材料。法律、法規(guī)有專門規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四章監(jiān)督管理
第二十六條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他資質(zhì)許可部門建立聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審制度,組建聯(lián)合評(píng)審專***組,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)同時(shí)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)許可或者申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)許可的復(fù)審,實(shí)施聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的具體實(shí)施辦法,由市質(zhì)量技監(jiān)部門會(huì)同其他資質(zhì)許可等部門制定并發(fā)布。
第二十七條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)以計(jì)量認(rèn)證為前置條件的資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可部門應(yīng)當(dāng)依法采信計(jì)量認(rèn)證結(jié)果,對(duì)相同內(nèi)容不再重復(fù)考核,但發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的除外。
前款所稱計(jì)量認(rèn)證,是指根據(jù)《中華人民共和***計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的資質(zhì)許可。
第二十八條除直接涉及******安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)許可事項(xiàng)外,信用記錄良好、無違法違規(guī)行為的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)許可變更或者延續(xù)的,資質(zhì)許可部門可以依法簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審或者采用書面評(píng)審等方式。
第二十九條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他資質(zhì)許可部門公布取得資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄及其項(xiàng)目范圍,供社會(huì)公眾查詢;對(duì)屬于本條例第二十條***款規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注。
第三十條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和信息共享機(jī)制,組建行業(yè)監(jiān)管專***庫,編制檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,組織能力驗(yàn)證和比對(duì),依法查處違法違規(guī)行為。
第三十一條檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立分類監(jiān)管制度,按照檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度、能力認(rèn)定結(jié)果、日常監(jiān)管記錄、舉報(bào)投訴等情況對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類,根據(jù)分類結(jié)果對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施不同頻次、方式的監(jiān)督檢查,并依法公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十二條檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托人等有關(guān)單位及人員詢問、調(diào)查有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)檔案、合同、發(fā)票、賬簿及其他相關(guān)資料;
(四)根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者投訴舉報(bào)線索,對(duì)涉嫌出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備實(shí)施查封、扣押。
第三十三條檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的行政處罰信息予以公開,并將其受到的行政處罰等信息納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于信用狀況不良的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)管中將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,增加檢查頻次,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查。
市、區(qū)人民政府有關(guān)部門在政府購買服務(wù)、授予榮譽(yù)或者提供政策扶持時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),對(duì)信用狀況不良的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員,依法予以限制。
第三十四條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門開展檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,并每年向社會(huì)發(fā)布本市檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:
(一)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、種類;
(二)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)年度業(yè)務(wù)開展情況;
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)存在的問題、原因及相應(yīng)對(duì)策;
(四)其他需要發(fā)布的情況。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向市質(zhì)量技監(jiān)部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
第三十五條能力認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得其認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)定條件。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不再符合認(rèn)定條件的,能力認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其能力證明文件,并予以公布。
第三十六條檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范和自律規(guī)則,對(duì)違規(guī)的會(huì)員采取警告、通告批評(píng)、開除會(huì)員資格等懲戒措施。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第三十七條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有違反本條例規(guī)定的行為的,有權(quán)向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門投訴、舉報(bào)。
檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào),屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理;不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)告知投訴、舉報(bào)人,對(duì)能夠確定有權(quán)處理部門的,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門。
第五章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第三十九條檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門工作人員在檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由處分機(jī)關(guān)按照《中華人民共和***公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例第十一條***款、第十五條***款規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員不再符合資質(zhì)許可或者執(zhí)業(yè)資格條件仍繼續(xù)從事相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未按規(guī)定要求改正的,暫扣其資質(zhì)許可證;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其資質(zhì)許可證。
第四十一條違反本條例第十二條***款規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁面的醒目位置公示相關(guān)信息的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十二條第二款規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者未履行信息查驗(yàn)義務(wù),或者未按照規(guī)定向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第十三條***款規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)被檢對(duì)象不符合法定要求或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可能存在嚴(yán)重危害環(huán)境或者公共安全情形時(shí),未立即向檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門報(bào)告的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門沒收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第十八條***項(xiàng)規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果,或者以其他方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,并處檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款;檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
對(duì)出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果直接負(fù)責(zé)的主管人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員,處一萬元以上五萬元以下的罰款,并依法禁止其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
第四十四條違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)印章、資質(zhì)許可標(biāo)志或者檢驗(yàn)檢測(cè)人員簽字的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收其所收取的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
對(duì)實(shí)施偽造、變?cè)煨袨榈臋z驗(yàn)檢測(cè)人員處二千元以上二萬元以下的罰款。
第四十五條違反本條例第二十條***款規(guī)定,屬于事業(yè)單位法人且面向社會(huì)接受委托的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十六條檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)違反本條例第十五條第二款規(guī)定,聘用法律、法規(guī)禁止從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員的;
(二)違反本條例第十六條第二款規(guī)定,出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的;
(三)違反本條例第二十三條***款規(guī)定,未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),或者出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不符合要求的;
(四)違反本條例第二十五條***款規(guī)定,未按照規(guī)定保存原始記錄和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的。
第六章附則
第四十七條企業(yè)、***校、科研院所等單位設(shè)立的實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等內(nèi)部機(jī)構(gòu),面向社會(huì)接受委托從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),參照適用本條例。